借“文化硬实力”云南少数民族地区走出别样脱贫路

中新社昆明11月5日电(古文兆)“拉祜拉祜拉祜哟,快乐拉祜人,拉起手来围起圈,心儿贴着心……”无论太阳东升,还是夕阳西下,位于中缅边境云南省澜沧县的老达保村,总会响起动听的歌曲《快乐拉祜》。村民们边唱边跳,欢迎远道而来的客人。

这是近年频频见于报端的一个拉祜村寨。吸引记者、学者、官员和众多观众的是这里的“文化扶贫”实践与“原生态”的民族风演出。

学校千差万别,管理水平不一,校长能力也有强有弱,所以在这次放权当中,《意见》特别提出了要精准、定向赋权,“特别是对一些带有改革性、探索性的,优先放给那些办学水平比较高、学校自我约束能力比较强、校长的专业精神也比较高的这样一些学校,让他们先去探索,鼓励他们大胆去闯、去试,去积累经验,等形成了好的一套做法之后,我们再进一步把它提升到更高层面上、更大范围中。放这个权,这叫精准、定向赋权。”

第一项举措,就是保障学校办学自主权。这是此前被提出的“管得过多”的地方。“首先是保障教育教学自主权。这主要涉及两个层面:在学校层面,提出鼓励支持学校办出特色、办出水平,强化学校课程实施主体地位。在教师层面,充分发挥教师在课堂教学改革中的主体作用,鼓励教师大胆创新,改进教育教学方法。”吕玉刚说。

演出组织者“快乐拉祜演艺有限公司”董事长兼脱贫发展委员会宣传委员张扎啊最近有些愁眉不展,“今年以来,受疫情影响,来寨子里旅游的人少了很多!”

据不完全统计,云南全省民族文博和非物质文化遗产衍生品生产销售企业已发展到7000多家,年销售额超过80亿元。

起始于2013年的这家本地拉祜族人组合的演艺有限公司年收入在100万元(人民币,下同)左右。“我们按季度分红。90%以上的村民都有参与表演,都可以分到钱。”

同时,一场“技艺彩云南·相约黄浦江”非遗艺术展在和美术馆拉开序幕。这里不仅能欣赏到六位云南非遗传承人的作品,了解扎染、剪纸的制作过程,还有用非遗技艺制作的文创产品售卖。

这种独有的文化演出为这个原本贫困的村庄注入脱贫动力。不久前,这个村寨的脱贫故事还入选联合国“中国脱贫成就展”。

据介绍,该校高一、高二年级将分别在7月22日至24日、7月28日至29日进行期末考试。(完)

文化学者、云南大学教师伍奇认为,传承和弘扬民族文化这种“造血式扶贫”方式相比“输血式扶贫”,更能获得当地民众的心理认同,也有利于巩固脱贫成果,推动乡村振兴发展。

扎染连剪纸,滇沪艺缘长。

作为多民族国家,中国的14个集中连片特困地区的680个县中,有371个地处少数民族自治地方,占比超过50%。由于自然和历史原因,少数民族地区一直是中国脱贫攻坚的主战场。拥有25个世居少数民族的中国云南省,全省129个县市区,其中一度有88个属于国家级贫困县。

“非遗”进校园、进社区:

学生进入校门 艾弘毅 摄

近年来,我国大型游乐设施致害事故屡见报端。如上海的“充气城堡”吹翻导致13名儿童受伤、河南“太空飞碟”甩出19名游客等。此类悲剧的频繁发生,引发人们对大型游乐设施安全问题的关注和担忧。此事发生在“十一”黄金周前夕,也给所有游乐园、主题公园的安全运行提了个醒。旅游旺季间,游客增多,对设备的安全维护和园区日常的安全管理更应慎之又慎。在此之前,各大游乐园都有必要做好相应的安全排查并完善应急预案,杜绝“带病”迎客。

吕玉刚说,要建立起校内激励,从五个方面入手化解“唯分数论”。“一是注重精神荣誉激励,积极开展优秀教师、教学能手、师德标兵和优秀教学团队等评选活动;二是强化专业发展激励,鼓励和保障教师参加培训、教研等学术研究活动,促进教师专业成长;三是完善岗位晋升激励,切实落实教师岗位职责,把师德表现和教育教学实绩作为岗位晋升的重要依据;四是健全绩效工资激励,完善学校绩效工资分配办法,向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜;五是突出关心爱护激励,加强思想政治工作和人文关怀,增强教师职业荣誉感和幸福感。”

政策出台前,教育部曾面向31个省(区、市)和新疆生产建设兵团进行了书面调研,深入东中西部10个省份开展实地调研,广泛听取各地中小学校长、教师、有关专家和市(县)教育部门的意见。吕玉刚表示,基层反映最突出的,就是“教育教学、人事分配、经费使用、条件保障等”几个方面的问题。

“激发办学活力”是长期以来中小学校呼吁的问题。谈到《意见》出台的原因,吕玉刚说:“基础教育制度体系的四梁八柱已基本建立。当前,我国基础教育基本解决了‘有学上’的问题,正在向‘上好学’迈进。”去年国务院召开的全国基础教育工作会议提出,我国基础教育已进入全面提高质量的新阶段。办学活力不足是制约质量提升的关键因素,亟待创新体制机制,进一步释放与增强每一所学校的办学活力。

高二学生丁若芯坦言,虽然刚踏进教室有种恍若隔世的感觉,但是一切还是非常的熟悉亲切。她表示,线下学习比线上学习更有氛围、紧迫感;将珍惜与老师面对面沟通的机会,尽快补齐网课中的短板。

扎染,古称“绞缬”,是中国古老印染技术“四缬”之一,染色工艺传统而独特。白族扎染,历史悠久,蜚声海内外,于2006年经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。

艺人通常采用即兴剪纸和样稿剪凿两种方式来创作,题材大多是花草鸟兽和各种几何形纹,常见图形既有龙凤、孔雀、大象、狮子、麒麟等奇兽异鸟,也有糯粘花、荷花、茶花、杜鹃等花木,还有亭台楼阁、佛塔寺庙等建筑以及表现佛经和傣族民间故事连环画。成品一般用于刺绣样稿、门楣装饰、灯彩、佛幡、供品等。

今年受疫情影响,不少游乐园都经历了一段歇业期。重新开业,也不能忽视在安全方面的投入与管理配备。事实上,上个月国家市场监管总局就下发通知,要求在全国开展特种设备监督抽查,其中就包括大型游乐设施。此轮抽查时间将持续到11月底,所有游乐园都应借此机会完成好安全体检和整改。

上海和美术馆展厅展览:

24日,教育部召开发布会,通报教育部、中央组织部、中央宣传部、中央编办等八部委联合印发的《关于进一步激发中小学校办学活力的意见》(以下简称《意见》),针对中小学校长期以来反映的负担重、办学活力不足等问题逐条解决,给中小学校“松绑减压”。教育部基础教育司司长吕玉刚表示,“《意见》重点提出了四项重大举措:保障学校办学自主权、增强学校办学内生动力、提升办学支撑保障能力、健全办学管理机制。”

对于中小学校来说,以后地方政府要“管”哪些方面?《意见》指出,“管宏观”。注重打破部门壁垒、做到应放尽放,又注重规范学校办学行为,强化事中事后监管。

《意见》强调,各地要树立正确的政绩观和科学的教育质量观,不得以中高考成绩或升学率片面评价学校、校长和教师,坚决避免“唯升学”“唯分数”的倾向。

学生考试分数不好、中高考升学率下降,最先影响的,就是学校或相关教师的评价。其他诸如教师升迁、经费使用、绩效工资等等自主权不够,日常活动烦琐繁重等,一项一项,把中小学校压得“喘不过气”。

王海崧介绍,为实现学生从线上到线下的“软着陆”,该校复学第一课重点在于疏导学生情绪和压力。针对网课中可能存在的不足,学校将通过一次摸底考试查漏补缺。

中小学校压力大、负担重似乎是常态。

此次活动以云南非遗项目白族扎染、傣族剪纸技艺为核心,通过图文、视频、动画等形式,开展表演体验、文创研讨、课堂学习、社区互动等多种交流活动。

该校高二(12)班班主任孙小群以《隔网相望盼归来,今朝重逢共逐梦》为主题,为学生精心准备复学第一课。“复课来得很不容易,我们应该珍惜来之不易的机会。希望大家在接下来的学习中更加努力,遇见更好的自己。”孙小群寄语学生。

“《意见》中提到三个权要放:教育教学的自主权、扩大学校的人事工作自主权,还有经费使用自主权,应该说这三个权是学校最为关心的。目前提出这个政策举措,含金量也是比较高的,做到应放尽放。”吕玉刚告诉记者。

亲密感受传承千年的“非遗”情怀。

对于这个难点如何化解,吕玉刚表示,“首先是强化评价导向作用。提出建立健全以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系,强化过程性和发展性评价,更加注重评价学校提高办学质量的实际成效,并作为对学校核定绩效工资总量、对校长教师实施考核表彰的重要依据。”

扎染工艺始创于两汉,兴盛于唐宋。史料考证,唐宋时期扎染工艺已在大理地区传播,《南诏德化碑》有“越赕天马生郊,大利流波濯锦”的记载。早在1000多年前,白族先民就掌握了扎染技艺。到了民国时期,居家扎染已十分普遍,大理周城村以扎染作坊密集成为扎染中心。

武汉高中非毕业年级10日复课 马芙蓉 摄

数据显示,目前,老达保村已演出原生态民族歌舞730余场次,接待游客12万余人次,受邀外出表演200余场次。2019年末,老达保人均年可支配收入已达11240元。

政策可以对症下药,权力可以缺哪里就补哪里,但是,会不会陷入“一管就死、一放就乱”的恶性循环?吕玉刚认为,《意见》按照深化“放管服”改革的要求,坚持简政放权,有效避免了这一点。“努力做到该放的放到位、该管的管得住。”吕玉刚说。

如今,云南大地上的白族扎染、傣族剪纸、阿昌族户撒刀等兼具实用和审美功能的少数民族传统技艺、产品,已随着电商营销和便利的物流走出大山,走向外面的世界。

“含金量最高的是教学、人事、经费放权学校”

其次是扩大人事工作自主权。教育部基础教育司副司长俞伟跃谈到“应放尽放”。他解释道:“比如扩大副校长聘任的参与权和选择权,提出鼓励地方积极探索由学校按规定的条件和程序提名、考察、聘任副校长;扩大中层管理人员聘任自主权,提出按照精简效能的原则,学校自主设置内设机构,自主择优选聘中层管理人员;扩大教师招聘的参与权,充分尊重和发挥学校在教师公开招聘工作中的重要作用,由学校提出招聘需求和岗位条件,并全程参与面试、考察和拟聘人员确定;扩大职称评聘自主权,中初级职称和岗位由具备条件的学校依据标准自主评聘,高级职称和岗位按照管理权限由学校推荐或聘用”。

“中国在脱贫攻坚进程中较好地解决了少数民族地区的传统文化留存和传承这一世界性难题。而且,民族文化已成为这些民族赖以脱贫致富的持续驱动力。这是中国给世界减贫事业贡献的宝贵经验。”伍奇称。(完)

在发布会上,谈到落实《意见》精神,四川省成都市教育局局长刘强坦言:“从实践当中来看,最难的是评价体系,对学校、对校长、对地方政府履职的一个科学评价体系问题。”

傣族剪纸以纸、布、金属等为材料,使用特制的剪刀、刻刀、凿子和锤子等工具来制作。傣族剪纸分“剪”与“凿”两种技法,一般一次可剪八层纸、可凿五十余层纸。

教学、人事、经费上的放权,无疑给中小学校全面“卸下重担”。在卸担子的过程中,《意见》通过几项举措一一给予化解。

记者当天早上7时许在湖北省武昌实验中学看到,该校1200余名高一、高二学生陆续走进校园。校门口设置了洗手池,学生入校需经过两次手部消毒、两次红外线测温。进入教室后,还会有老师挨个测量并登记体温。

技艺彩云南,相约黄浦江。

而此间“几乎每周、每月都会轮番上阵的传统火把节、泼水节、摸你黑节、目瑙纵歌节等民族节庆,亦成为云南最具号召力的广告!”云南省文化和旅游厅工作人员李玥琦颇为自豪。

不唯分数唯什么?吕玉刚表示,目前教育部正在研究制定包括义务教育、普通高中教育以及学前教育(幼儿园)的办学质量评价标准——《义务教育质量评价指南》,内容包括对县域教育质量的评价、对学校教学质量的评价、学生学业发展质量的评价三个层面。“希望这个文件早日公布。”吕玉刚最后说。

中新社记者在云南少数民族地区釆访时发现,众多县市乡镇紧紧围绕和利用民族文化资源,走出“文化+旅游”“非遗+产业”的别样脱贫路。

咫尺体验彩云之南的民族文化,

闵行区放鹤路1508号(免费参观)

云南白族扎染国家级非遗传承人段银开,大理市白族扎染非遗传承人杨银利、段银妹、杨志瑞、段袁,云南德宏州傣族剪纸非遗传承人樊涌等六位非遗传承人,带着自己精选的非遗作品来到上海参加展览和互动活动。

坚决避免“唯升学”“唯分数”的倾向

精简活动 给学校“卸下重担”

这些年,国内主题公园、游乐园数量建设出现井喷,市场规模不断扩大,但随之而来的安全问题也时有发生,不少运营方和开发者的专业能力是存在争议的。有专业人士就指出,一些开发商和运营企业在项目更新、设备维修及升级换代等方面存在较大的困难。这种现状,以及一再发生的事故,提醒那些主题乐园,开发设计、项目落成、调试运行、规范使用和定期维护等,必须逐项落实执行、排查隐患,保证游乐项目的安全性和可靠性,牢牢守住安全底线。

湖北省武昌实验中学高二年级主任王海崧告诉记者,为迎接复学,学校在前一天进行全面卫生清洁和消毒。复学后校园实行封闭管理,采取分散就餐,由专门公司配餐保证安全卫生。

同时,提出要大力精简、严格规范各类进校园活动,有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。

学生入校 艾弘毅 摄

傣族剪纸是云南傣族民间传统美术技艺,素有“凿金为幡,剪纸为伞”之说,2006年经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。